Отчего же? Существуют параметры демократических законов, которые предусматривают права всех а не какого то кол-ва граждан. Может быть вы, в таком случае, предложете считать законным, закон бывшего СССР? Или Кубы? Тоже, закон, называется, но таковым не является по сути. Так и украинский закон о доминировании укр. языка.